|
Liv Seiff
14. februar 2012 11:21:26
|
Regnskapet til Nittedal Eiendom KF skal behandles på styremøte i dag. Det lå ikke ved saksdokumentene.
Da jeg etterlyste det fikk jeg vite at "Dokumentet er ikke ferdigstilt, da styret skal behandle og signere regnskapet, for oversendelse til revisjonen. Dokumentet kan oversendes til deg etter at styret har ferdigbehandlet det." Jeg mener det er feil og har klaget på avslag på innsyn. Har de rett til å holde det tilbake til som jeg forstår på svaret - protokollen er ferdig (det tar ca en måned)?
|
|
Nils E. Øy
15. februar 2012 09:37:05
|
Hei. Jeg er litt i tvil i dette tilfellet, men jeg tror nok at dokumentet kan unntas som internt inntil styret har godkjent det. Men du er IKKE nødt til å vente til protokollen er godkjent/undertegnet, dokumentet er offentlig når vedtaket er gjort.
|
|
Christer Alexander Jenson
15. februar 2012 11:45:43
|
Interessant spørsmål. Etter offentleglova § 3 jfr. § 4 første ledd har man tidligst rett til innsyn i saksdokumenter som er sendt ut av organet eller, hvis det ikke skal sendes ut, når det er ferdigstilt.
I dette tilfellet er det snakk om foretakets årsregnskap. Dette vil normalt være et dokument som skal sendes ut av organet (bl.a. til Regnskapsregisteret), og det følger da av hovedregelen at det ikke er innsynsrett i dokumentet før det er sendt ut.
Selv om det ikke skulle sendes ut er det ikke innsynsrett i dokumentet før det er ferdigstilt. Et dokument er ferdigstilt når det ikke lenger er aktuelt å gjøre endringer i det (jfr. Justisdepartementets rettleiar, s. 40). Siden styret er den myndighet som skal godkjenne årsregnskap vil ikke regnskapet være ferdigstilt før styret har behandlet det.
At dokumentet ikke er ferdigstilt betyr bare at man *kan* gjøre unntak, slik at merinnsyn må vurderes etter offl § 11.
|
|
Nils E. Øy
15. februar 2012 13:47:57
|
Takk for godt supplement. Jeg er enig med deg i vurderingen av dokumentet status og ferdigsstillelse.
Jeg er imidlertid litt usikker på om kommunale (og fylkeskommunale)foretak (KF og FKF) har plikt til å sende regnskap til Regnskapsregisteret i Brønnøysund. I regnskapsloven er til sammenligning interkommunale selskap (IKS) unntatt, mens KF/FKF finner jeg ikke nevnt i regnskapsloven,
|
|
Christer Alexander Jenson
15. februar 2012 14:52:46
|
Hm, pinlig feil. KF / FKF leverer årsregnskap/årsrapport etter kommuneloven (altså til kommunen / SSB), ikke til Regnskapsregisteret. Men sendt ut av organet blir det.
|
|
Nils E. Øy
15. februar 2012 15:58:56
|
Enig i at det blir sendt ut av organet, men det kan likevel ta sin tid. Men innsynsretten etter offentleglova gjelder så snart regnskapet er godkjent av styret (og uten å vente på noen protokollunderskrift). I tillegg er egen innsynsrett fastsatt i overmål i forskrift til kommuneloven §75. Forskriftens §17 sier: "Særregnskapet er offentlig fra det tidspunkt det er avlagt av foretakets styre."
|
